По инициативе Общественной палаты города Новороссийска в медицинском колледже состоялся круглый стол
20 июня 2017 года по инициативе Общественной палаты города Новороссийска в медицинском колледже состоялся круглый стол, на котором были рассмотрены вопросы организации взаимодействия государственного и частного секторов здравоохранения города. В работе круглого стола приняли участие:
- члены Общественной палаты;
- заместитель главы города по социальным вопросам;
- и.о. начальника управления здравоохранения;
- директор фонда ОМС;
- главный внештатный терапевт города;
- представители государственных и негосударственных медицинских организаций;
- представители общества по защите прав потребителей;
- руководители медицинского колледжа.
Проигнорировали официальное приглашение и не участвовали в обсуждении представители Новороссийского медицинского центра «Новомед», ООО «Современная кардиология», страховой компании «Альфа».
Проведению этого мероприятия предшествовала большая работа комиссии Общественной палаты по здравоохранению, физической культуре, социальной поддержке и качеству жизни граждан (председатель Андреева С.Г.)
Тщательно изучена законодательная база, регламентирующая порядок взаимоотношений государственного и частного секторов здравоохранения. В целях совершенствования совместной работы всех органов и учреждений муниципального здравоохранения рассмотрены направления, по которым можно минимизировать противоречия в работе таких организаций и повысить качество работы системы здравоохранения в оказании медицинской помощи населению. Также проанализирован опыт других городов в решении этой проблемы.
Встреча за круглым столом проходила в деловой, творческой обстановке. Ведущие – председатель Общественной палаты С.М. Цымбал председатель комиссии палаты С.Г. Андреева, задавали тон встречи, направляя ход обсуждения проблемы именно на актуальные вопросы и возможность их решения в нашем муниципальном пространстве.
В своем вступительном слове председатель Общественной палаты С.М. Цымбал высказал мнение: «Несмотря на разные формы собственности и имеющиеся разногласия, главная задача всех учреждений здравоохранения - оказание качественной медицинской помощи населению города».
Член Общественной палаты С.Н. Турилов – юрист, положил начало обсуждению, доведя до сведения присутствующих краткое содержание основных законодательных актов, регулирующих отношения между органами и учреждениями государственной и частной собственности. Сообщил нормативные требования Министерства здравоохранения к сайтам медицинских организаций, в частности, какие там должны быть отражены сведения. Привел примеры наиболее распространенных нарушений, выявленных при выборочной проверке сайтов частных медицинских учреждений города.
Эксперт Общественной палаты С.В. Шендрикова, руководитель НГОО «Центр защиты прав потребителей», довела до сведения присутствующих основные требования законодательства по защите прав потребителей. Обратила их внимание на обязательность исполнения нормативов в части документационного обеспечения по предоставлению медицинских услуг пациентам (заключение письменных договоров, наличие квитанций об оплате услуг). На вопрос о прецедентах с частными медицинскими учреждениями ответила, что факты обращений по качеству оказанных услуг имели место. Отметила наличие жалоб на «Новомед», стоматологические клиники, Центр Бубновского. Но все разбирательства были досудебными, так как отсутствует документация (договор, квитанции) на произведенные медицинские услуги.
В дискуссии приняли участие: А.А. Наумов - главный врач «Многофункциональной хирургической клиники»; Н.В. Зинченко - заместитель главного врач МБУ «Городская поликлиника №5»УЗА, главный внештатный терапевт и пульмонолог г. Новороссийска; М.Г. Леонов – главный врач ГБУЗ «Онкологический диспансер № 3»; Ю.Б. Косякова - директор «Первой семейной клиники»; Т.Р. Табатадзе - главный врач МБУ «Городская поликлиника № 5»; Повод О.С. - директор Новороссийского межрайонного филиала территориального фонда ОМС КК; член Общественной палаты Н.А.Чугунова - директор ФГБУЗ НКЦ ФМБА России; Э.А. Нижегородцева – зам. директора по воспитательной работе ГБПОУ «Новороссийский медицинский колледж».
В их выступлениях обсуждались темы:
- Информации о существующих частных медицинских учреждениях в городе;
- Наличие системы скидок, льгот в частных клиниках, в том числе для социальных категорий граждан;
- Неправильное оформление медицинской документации, особенно при оформлении косметологических и стоматологических услуг;
- О врачебной этике;
- Участие врачей частных клиник в проводимых в городе акциях, конференциях, семинарах;
- Кадровые проблемы. Вопросы работы медицинских сотрудников по совместительству в государственных и частных учреждениях. Решение вопросов, направленных на удовлетворение потребности в кадрах;
- Подготовки кадров в медицинских образовательных учреждениях, в том числе и целевое направление на учебу частными медучреждениями;
- Возможность деятельности частных клиник в системе ОМС;
- Опыт работы частных клиник в других городах, создание ассоциаций для объединения усилий и взаимодействия;
- Профилактическая работа среди населения и раннее выявление заболеваний.
Активное участие в обсуждаемых вопросах приняла заместитель главы администрации по социальным вопросам Н.В. Майорова, которая неоднократно высказывала видение администрацией решения той или иной проблемы.
В своем выступлении и.о. начальника управления здравоохранения О.В. Сычева подчеркнула, что должно быть взаимодействие между государственными и частными медицинским учреждениями. Последние должны не только оказывать услуги медицинского характера по своему усмотрению, но и заниматься вопросами профилактики среди населения, участвовать в проводимых городом семинарах.
Завершила дискуссию член Общественной палаты Т.Б. Митина, помощник главы администрации города, отметившая, что «больной ждет тепла, здоровья и помощи. Вопросов у всех накопилось много. Решать все задачи современной медицины нам нужно вместе, необходимо сотрудничество. Общественная палата намерена продолжить работу в этом направлении, пока не изменится обстановка в позитивную сторону».
Итогом работы круглого стола стала принятая резолюция, в которой в целях повышения качества оказания медицинских услуг населению города изложены все поднятые вопросы, намечены пути организации взаимодействия между органами власти, государственными и частными медицинским учреждениями.
Данная резолюция будет направлена для рассмотрения в администрацию города.
При Общественной палате в ближайшее время будет создана рабочая группа для общественного контроля по вопросам взаимодействия всех секторов здравоохранения, включив в нее представителей государственных и частных медицинских учреждений.
